政府外債的功能是加大公共事業(yè)的投入資金力度，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，彌補(bǔ)政府財政資金的短缺；推動了體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和思想觀念的創(chuàng)新，對調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保護(hù)生態(tài)教育，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展政府外債祭定基礎(chǔ)。

政府外債存在的主要問題

1、政府部門對于發(fā)行外債的各項(xiàng)分析考察和風(fēng)險的評估不足，造成資金閑置、利息不倒掛等不良影響；

2、政府外債的管理不完善，體制不夠規(guī)范，造成借款、還款、用款、管理等環(huán)節(jié)脫節(jié)；

3、某些發(fā)展中國家因自身經(jīng)濟(jì)情況，無法償還外債，償還能力差，嚴(yán)重影響下級財政的正常運(yùn)行。

總結(jié)起來政府外債存在部分問題應(yīng)引起各級政府的高度重視，嚴(yán)格把控環(huán)節(jié)，使其發(fā)揮外債促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的正面作用。